中国的支线航空呈现繁荣的景象

　　金融危机之下，尽管全球民航业都遭受重创，中国的支线航空却呈现繁荣的景象，尤其是2009年黑龙江省的民航业在逆势崛起的同时，飞机起降架次和旅客吞吐量均创历史新高。但在繁荣的背后，航空管理学专家认为，中国支线航空仍存在没有合理的空域协调机制和没有《航空法》“两大硬伤”。

　　据这位不愿透露姓名的专家说，跟西方不同，中国还没有建立起合理的空域协调机制，也没有一部《航空法》明确各方的权利义务关系，更没有实现支线航空的“有序发展”。首先，中国至今未建立起合理的空域协调机制，隐患不仅存在于国内支线航空，而且存在于中国的所有民航领域。

　　据该专家介绍，由于历史原因，中国的空域由空军和民航两家管理，使得国内的空域结构和划设不尽合理，协调机制不畅通，导致国内经常发生航空冲突，各航空公司航班均由不同程度延误，这都与航空冲突有相当程度的关联，只是目前还没有因航空冲突发生事故而已。相比之下，美国、加拿大、巴西则由一家来管理，欧洲更是成立了统一的“欧控中心”，俄罗斯虽然也是军队和民航两家管理，但协调机制相对完善，航空冲突较少。